工程项目是建筑施工公司生产经营的主战场,以工程建设项目管理为中心,提高项目运作质量,是施工公司生存和发展永恒的主题。当前施工公司管理存在的诸多问题,最集中的表现都在工程建设项目上。关于如何加强和改进工程建设项目管理,以下几方面尤需关注和思考。
项目管理说到底是人的管理与协调。项目经理是项目有关各方协调配合的桥梁和纽带,在项目管理中处于核心地位,作为项目管理班子的灵魂,其素质高低决定着工程建设项目的成败。选准项目经理、建好项目班子,是工程建设项目管理的关键。对项目经理的选拔任用,要注意三点。(1)要按照德才兼备的原则公开选拔,竞聘上岗。项目经理不仅要有较高的专业方面技术和领导水平,还要有较高的政治素质,强烈的责任感和敬业精神。要善于学习和借鉴别人的经验,扩大视野,取长补短。(2)要实行项目经理职业化管理。项目经理应从接受过正规培训、具有项目经理从业资格的人员中选拔,并建立完整项目经理任用制度,明确项目经理的责权利,遏制不良现象。并且要加强项目经理部后备人选队伍建设,提高其职业道德水平和业务素质。(3)要坚持精干高效、结构符合常理、一岗多责、一专多能的原则,在项目领导班子建设上实行推选与聘用相结合的机制,同时要考虑项目大小和成员性格、特长、管理技能等因素组合班子。防止项目经理自由组阁,形成独立“王国”,以保证班子整体合力的有效发挥。
外部劳务使用与管理是施工公司适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径,加强劳务使用与管理是项目管理的又一重大课题,具体应做好四点。(1)规范使用制度,严把劳务队伍选择关。落实“三坚持、两必须、一提倡”,即:坚持项目领导班子集体讨论,严禁搞个人说了算;坚持劳务使用“以我为主,为我所用,合理有序,考核业绩,注重实力,总量控制”的方针(可与劳务公司成立长期合作伙伴关系);坚持劳务使用“基地化、弹性化”的制度;一定要符合国家相关法规和地方条例规定;必须考察实施工程技术素质,主要是专业方面技术人员,技术工种能不能够满足实施工程技术要求;同时,在保证自有队伍有活干的前提下,提倡“混编带用劳务‘架子队,形式为主”,“使用建制队伍‘清包工’方式为辅”,“重要岗位禁用外部劳务制度”。(2)劳务队伍选择后不能以包代管。劳务队伍进场后,项目有关人员要进行现场核实,认为达到开工条件的,由项目负责人批准开工;开工前项目技术负责人和技术员要向外部劳务队伍作详细的技术交底;项目检验测试人员一定对外包工程项目,按相应的试验规程现场测试,以保证达到施工检验收取规范和技术标准。(3)加强分包工程的质量、安全管理。开工前项目部帮助其制定出质量目标,明确工程品质衡量准则;严格按施工规范,操作规程组织施工,行使质量否决权;进场材料,应由项目测试人员复检;对关键工序和部位要派技术员跟班检查,实行旁站监理;做好质量资料记录;实施奖罚制度,工程质量优劣与经济挂钩;将外部劳务纳入企业全员安全管理范畴,认真执行国家安全生产有关法律法规;项目部必须与外部劳务队伍签订安全生产承保责任书,规范施工现场安全标准管理。(4)实行动态管理。突出“两个原则”、抓好“三个重点”,即:坚持“谁用工谁负责”和“教育、使用、管理并举”的原则;抓好企业代表、技术监理人员选派工作,实行分包工程项目施工全过程“旁站”制度,确保分包工程安全、质量和工期监管有效,抓好分包工程物资采供和验收计价等管理工作,堵塞效益流失渠道,抓好外部劳务制度化管理,加强教育,以良好的政治、技术、管理素质和精神风貌,维护企业信誉和形象。